Doctrine on the Modes of Externalization of the Administrative Function in Legal Culture
DOI:
https://doi.org/10.5294/dika.2026.35.1.4Keywords:
Administrative function, acts, facts, operations, omissions, de facto actionsAbstract
In administrative law, doctrine usually holds that the administrative function is expressed through acts, operations, facts, omissions, and de facto actions. If one assumes that the administrative function is the materialization of the State’s goals, the inclusion of facts, omissions, and de facto actions among its forms of manifestation does not appear to be compatible with its constitutive principles, particularly with the fulfillment of the public interest. This article aims to review its specific manifestations to clarify their conceptual articulation. The methodology applied is rational reconstruction, as it examines the internal consistency of the categories used to identify concrete instances in legal practice. The text argues that, conceptually speaking, facts, omissions, and de facto actions are not autonomous expressions of the administrative function. Not every legal situation is based on administrative action.
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